北京日报讯（记者 赵语涵）昨天，中国数字经济发展和治理学术年会在清华大学举办，这是2025全球数字经济大会的重点活动之一。大会邀请国内外领先科研组织、高校的专家学者，与来自政商界的嘉宾一起，探讨数智化时代的数字经济发展与治理。
诺贝尔经济学奖获得者、法国图卢兹经济学院名誉院长让·梯诺尔在年会上发表了主题为“数字生态系统中的公平‘守门’”的演讲。他认为，在数字经济时代，如何兼顾市场竞争性和平台经济的有效监管已成为重要问题。让·梯诺尔表示，“公平守门”既包括商户在接入平台服务商的核心服务时享有平等接入渠道，也包括商户可以获得公平的回报足以反映它们带给平台生态系统的贡献。
中国社会科学院大学教授、年会主席团主席江小涓围绕“数字时代政府市场边界划分及多方治理合作”主题发表洞见。她认为，首先，数智化时代的经济和社会治理，超出传统的“政府还是市场”这种划分，很可能是少数公权力形成的“硬规则”和多种形态局部合作治理形成的“软规则”共存并相互支撑的治理体系。同时，多元合作治理并非是过渡性的，并不都要向政府管制这种强规则演进。技术演进速度太快，冲击范围很大，监管能力的适应和提升有较多困难，制度性强规则难以快速全面形成，合作性弱规则持续存在并不断迭代将发挥重要作用。要对各种不成熟、局部性甚至碎片化的合作治理模式持有包容态度。
江小涓认为，数字经济治理领域，政府管制和法律这些“硬规则”必不可少。有些重要问题，如大平台大模型引发的垄断可能、技术强势下的基本公平保障、虚假信息对社会团结稳定的干扰等，都不能完全交由合作治理来解决。这些重要问题需要强制性地规定“必须做”和“不能做”的正面和负面清单，保障社会发展、稳定与公平的底线。
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